01. Dunkle Wolken über dem Regenbogen-Camp

Lange Zeit war die Welt im Regenbogencamp Prerow in Ordnung. Menschen machen seit 1957 Urlaub auf einem der schön­sten Camping­plätze Deutsch­lands. Den Blick über die Dünen auf die Ostsee konnte nichts trüben. Fast nichts…

Regenbogen hatte nach der Wende schon mehrere Millionen D-Mark in den Platz investiert. Nun sollte die nächste Stufe gezündet werden. Naturschutz und sanfter Touris­mus sollten mit weiteren Millionen perfekt in Harmonie gebracht wer­den. Für die nötigen Genehmi­gungen im hoch­sensiblen Gelände brauchte die Betreiberin des Platzes die Zustim­mung des Umwelt­minis­teriums und die des National­parks.

Das ging nur mit einem Konzept, das Öko­logie und Öko­nomie mit­ein­ander ver­bindet. Im März 2015 präsen­tierte die AG im Umwelt­minis­terium in Schwerin ihr Ge­samt­konzept. Es trug den Titel „Prerow 2020“. Schnell nannten es alle Beteiligten "das Leucht­turm­projekt". Eine Aner­kennung, die sich auch im Proto­koll des Termins wiederfindet.

2016 fing eine Arbeits­gruppe mit Ver­tre­tern der Regen­bogen AG und des National­parks an, die Rahmen­bedin­gungen für das Leucht­turm­projekt auszu­arbeiten. Dem National­park ging es um die Rena­turierung möglichst großer Camping­platz-Flächen. Die Priorität der Betreiberin war es, die Wirt­schaft­lich­keit zu erhalten und zugleich die Attrak­tivität des Platzes zu steigern. Trotz unter­schied­licher Interessen waren die Gespräche immer davon geprägt, eine gemein­same Lösung zu finden.

So präsentierte der Nationalpark in einem Treffen zum Beispiel die geforderten Flächen­aufgaben, um die natürliche Entwicklung der Dünen zu garantieren. Im folgenden Treffen präsentierte die Regen­bogen AG ein natur­schonendes Stelzen­dorf: Stell­plätze auf mobilen Stegen. So sollte die ungehinderte Ent­wicklung der Dünen gewährleistet werden. Schon wegen dieser konstruktiven Zusammen­arbeit ist die AG davon ausgegangen, ein partner­schaftliches Ver­hältnis zum Umwelt­minister und dessen Ministerium zu haben.

In einem finalen Verhandlungstermin am 11.9.2017 engagierte sich der Minister sogar als "Planungs­zeichner". Umwelt­minister Dr. Back­haus malte händisch Linien für die Flächen­auf­gaben in einer Karte ein. Die AG sollte sich verpflichten, zu ver­schie­denen Ter­minen Areale zu rena­turieren. Das sei die Voraus­setzung für die Um­setzung des Leucht­turm­projektes. Die Regen­bogen AG begrüßte das Vor­gehen und verließ Schwerin mit einer Vereinbarung per Handschlag durch den Minister.

Im Januar bestätigte ein Schreiben des Umwelt­ministers die Ver­ein­barung. In ihm wiederholte Dr. Back­haus nochmals, dass er für die Um­setzung des Gesamt­konzeptes sei. Im anlie­genden Proto­koll des Termins vom 11.9.2017 wurden die Themen zu­sam­men­gefasst, in der ange­fügten Karte wurden die Maß­nahmen visualisiert. Für die Camping­platz-Betreiberin waren Anschreiben, Proto­koll und die Karte die lang ersehnte Bestä­ti­gung für die getrof­fene Ver­ein­ba­rung zur Um­setzung des gemein­sam ent­wickel­ten Leucht­turm­projek­tes. Alles schien auf dem Weg.

Dr. Backhaus hatte zwei Vorbehalte. Erstens müsse Regen­bogen weiterhin den Camping­platz betreiben - etwas, das damals noch außer­halb seines Ein­flusses lag. Und zweitens solle der Erfolg der Stelzen­dörfer im Jahr 2040 über­prüft werden. Bestätigt sich, dass sich die Dünen frei ent­wickeln, könnte die Nutzung noch erweitert werden. Anderen­falls müsste die Fläche ab 2041 aufgegeben werden.

Während der Corona-Pande­mie konkreti­sierte sich das Gesamt­konzept und wurde umge­tauft: "Prerow 2020" hieß jetzt "Prerow 2k2x". Parallel beantragte die AG Förder­mittel für Investi­tionen in Mecklen­burg-Vor­pom­mern. Mit dem dama­ligen Finanz­minister Meyer sprach der Vorstand über die Idee, dass Regen­bogen die gesamten Camping-Flächen kauft oder in Form eines lang­jährigen Erbbau­pacht­ver­trages zur Ver­fügung gestellt bekommt. Die Investi­tionen in Prerow wurden per Minister­ent­scheid mit einen erhöhten Förder­satz von 20% bewilligt.

Selbst als die Fläche im Frühjahr 2022 die Eigen­tümerin wechselte und medien­wirksam an die Landes­stiftung Umwelt- und Natur­schutz über­geben wurde, fühlte sich Regen­bogen als Touris­mus-Partner des Lan­des. Durch den Zu­wen­dungs­bescheid für die Förder­mittel war die AG sogar ver­pflichtet, Förder­mittel in die Um­setz­ung des Leucht­turm­projektes zu inves­tieren. Alles schien bereit für die Umsetzung des gemeinsam ausgearbeiteten Plans.

Neben der gemeinsamen jahrelangen Entwicklung dieses Gesamt­konzeptes, gab es drei gute Gründe, warum sich die AG weiterhin als Partnerin sah:

Erstens bekräftigte die vorherige Eigen­tümerin öffent­lich, dass ein Verkauf ihrer Fläche auch an unter­nehmerische Rahmen­bedingungen geknüpft sei. Dabei erwähnte der zuständige Vorstands­vorsitzende konkrete Inhalte. Zum Beispiel das Stelzendorf.

Zweitens bekräftigte Björn Schwake (Vorstands­vor­sitz­ender der neuen Eigen­tümerin und lang­jähriger, partner­schaft­licher Vertrauter des Regen­bogen Vorstands), wie sehr er sich auf die Zu­sam­men­arbeit und Um­setzung des Leucht­turm­projektes mit der Regen­bogen AG freue.

Und drittens das Land selbst. In vielen Gesprächen erlebte der AG-Vorstand eine vorbild­liche Hands-On-Mentali­tät des Ministers Dr. Back­haus, um Lösungen zu finden. Die Betreiber nahmen daher an, dass er das Gesamt­konzept mit ihnen umsetzen wollte – denn selbst seine Vor­be­halte aus 2018 hatten sich auf­ge­löst, da nun das Land Eigen­tümerin der Flächen war. Ein Land, das der AG kürzlich erst für Investi­tionen in Prerow einen erhöhten Förder­satz bewilligt hatte. Damit waren alle Zweifel beseitigt.

Ein folgenschwerer Irrtum, der eine ganze Region nun aus dem Gleichgewicht bringt.

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